Bestellnummer und Rechnungsnummer, warum wird unterschieden?

Wie erkläre ich meinem Finanzbeamten warum es nicht zu jeder Bestellung eine Rechnung gibt. Und spätestens wenn ich eine Bestellung storniere oder lösche habe ich Erklärungsbedarf bei nicht fortlaufenden Bestellnummern. So oder so ein offenes Tor für unangenehme Fragen.