Moin @djelo 
es gab zum 1. Juli 2021 eine rechtliche Änderung Änderungen im USt. Recht der EU zum 01.07.2021
Dazu passend gibt es ein offizielles Modul Länderspezifischer Mehrwertsteuer-Sätze EU Reform zum 01.07.2021
Das Modul arbeitet wie folgt: Wenn eine entsprechende MwSt. für ein Land gesetzt ist, dann wird diese in der Reihenfolge Artikel, Kategorie, Hauptkategorie, Land, Default herangezogen. Der Wert, der als erstes gefunden wird, wird für die Berechnungen genutzt.
Rückfrage
Schweizer Bestellung hatten, Rechnungsadresse Schweiz / Lieferadresse Deutschland
Erwarten würde ich dort wo Leistung erbracht wird, dass dort der Mehrwertsteuersatz herangezogen wird. Dann wäre meiner Meinung 19% korrekt.
Korrigiert mich bitte falls falsch liege.
Wenn eine Ust-ID. hinterlegt und es sich um ein Unternehmen handelt, dann sieht dies natürlich anders aus.
Dann könnte die Fehlerquelle sein, dass die Ust.-ID. beim Kunden nicht gepflegt ist?